La publication récente, presque concomitante au cours du premier semestre 2023, du rapport public annuel de la Cour des comptes, dans son volet portant sur les festivals et la politique du spectacle vivant, ainsi que du rapport Bargeton sur la stratégie de financement de la filière musicale, invite à s'interroger sur les perspectives actuelles de la culture dans les territoires. Outre un constat ancien et renouvelé de disparité des financements publics de la culture, les conclusions de ces travaux approfondissent la réflexion relative à la gouvernance des événements culturels et aux instruments pouvant garantir leur santé financière. Pour les collectivités territoriales, la culture répond à un double objectif d'attractivité et de solidarité.

Ampleur des disparités existantes en matière d’accès à la culture

L’Atlas culture des territoires, une base de données du ministère de la Culture, fournit un matériau utile. Ainsi, les « portraits culturels » permettent, pour chacune des régions, en France métropolitaine comme en outre-mer, d’évaluer les impacts associés aux ressources publiques mobilisées en faveur de la culture. Le portrait culturel de l’Île-de-France est particulièrement éclairant à cet égard : la ville de Paris disposait pour l’année 2019 d’un budget culturel de 500 millions d’euros (M€), soit un effort budgétaire de 227 euros par habitant. Ce niveau de dépenses est très nettement supérieur à la moyenne observée dans le reste du territoire national, notamment s’agissant ...